6月7日，《山东法制报》检察专刊以“为了‘后花园’的水质生态安全 济南市历城区检察院‘公益诉讼+检察技术检测’模式助力黄河支流污染治理”为题，刊发历城区检察院工作经验文章。

为了“后花园”的水质生态安全

济南市历城区检察院

“公益诉讼+检察技术检测”模式助力黄河支流污染治理

    “检察官，你们又来回访检测了啊。现在二仙河的水清得很，自从你们来过，这河水就再没浑过。二仙河关系黄河和泉水，可不是个小事，看着你们一次次来查看水质，俺们心里特别踏实。”近日，在济南市历城区检察院检察官对济南市南部山区二仙河某村河水流经段水域治理回访时，村民指着清澈的河水，高兴地对检察官说。

近年来，历城区检察院针对辖区水资源丰富的特点，深入开展公益诉讼检察工作，全力维护辖区水域生态安全。该院依托“河长+检察长”工作机制，运用“公益诉讼+检察技术检测”办案模式，与相关职能部门相达成共识、密切配合，协同推进辖区水域污染治理，取得了良好成效。

现场快检，接举报后迅速出击

      历城区检察院接到村民举报称位于南部山区的二仙河河道，有一处排污口，长期有大量气味刺鼻的污水流出，严重影响了当地村民日常生产生活。

      据悉，二仙河是位于南部山区的一条重要河流，流经玉符河后经地下暗流汇入黄河，属于黄河的下游支流，同时二仙河也是济南泉群的重要源头之一。

      水质安全，关乎民生，刻不容缓。村民的举报引起了历城区检察院的高度重视，该院迅速成立由公益诉讼检察部门检察官、检察技术部门干警组成的专案组，第一时间启动“公益诉讼快检”程序，派出生态环境食品药品“快检车”进行现场检测。

      检察官和检察技术干警一下车，就被河道内散发出的刺鼻气味呛到，只见河道内水质浑浊，上游河道壁上一根口径很粗的排污口中排放出一股股污水。

      检察官当即进行了初步调查，排查河道污染源、确认现场GPS位置、拍摄现场照片等。检察技术干警根据水污染来源性质及现场水质的感官情况，迅速确定水质快检项目并采集水样。为保证检测数值的精准性，检察技术干警小心翼翼靠近排污口，直接从排污口盛装水样，对其进行了现场检测。

      十几分钟后，现场快速定性检测结果显示，对照相关标准中基本控制项目最高允许排放浓度一级A标准值，排污口流出的水样中氨氮、总磷严重超标。

      为确保检测结果，检察技术干警现场初筛后，又将水样带回历城区检察院快检实验室进行定量复检。经多功能水质分析仪深度检测发现，抽检水样的氨氮及总磷数值均超过一级A标准最大值，与现场快检结果相吻合。

检察建议，监督污染源头治理

      相关职能部门向历城区检察院作出书面回复:该污水处理厂入河排污口水质整改工作已落实到位，排放水质已达到一级A标准。

      收到回复后，历城区检察院专案组的检察官再次来到现场对其展开跟进监督。经检测，二仙河水质完全达标。

持续监督，合力守护水域安全

      二仙河水质虽已达标，但历城区检察院多次指派检察干警对该案中的入河排污口水质进行复检监督，经检测，超标项目经治理后长期均保持达标状态，二仙河水污染问题得到了彻底治理，检察监督有效保障了黄河支流和济南地下泉水的水质安全。

      历城区检察院检察长王枢栋表示，该案的成功办理，充分表明了该院创新建立的“公益诉讼+检察技术检测”办案模式值得推广，它打破了传统委托送检方式，从办案实际出发，运用环境污染损害现场勘验采样与快速检测技术的形式，极大缩短了检测周期，提升了办案效率，为公益诉讼案件提供了及时、准确、有效的证据，解决了检察干警实际办案中遇到的“卡脖子”技术问题，是有效助力督促行政机关依法履职，助推公益诉讼检察工作深入开展的有益探索。

      近年来，该院坚持多措并举开展土河、全福河、小清河等多条河流水质安全的检察监督，针对土河、小清河水域污染等情形，充分利用检察建议、磋商、座谈等多种监督手段，积极办理了一批事关民生民利等有影响的公益诉讼典型案件，引发了良好的社会反响。

    （卢金增 陈晓娜 刘淑婷）

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