建设社会主义文化强国是实现中华民族伟大复兴的基础支撑，坚定文化自信、增强文化自觉、实现文化自强，事关国家前途命运、民族发展进程和人民利益福祉。而讲好中国故事，传承中国文化，培育观众的文化自信心和认同感，提高中华文化的感召力，是中国动漫义不容辞的使命与担当。

一、中国动漫产业发展迅速

1、政策层面持续利好

中国近年来持续强化文化产业战略地位，动漫产业作为文化软实力的重要载体，被纳入“十四五”文化发展规划重点领域。国家和地方政府部门相继出台了税收优惠、专项资金扶持、知识产权保护等大量扶持动漫产业的政策，支持原创IP开发、产业链延伸及国际化发展。如《“十四五”文化产业发展规划》等政策文件，强调要提升动漫产业质量效益，促进动漫“全产业链”和“全年龄段”发展，将动漫产业视为文化产业发展的重要组成部分。国家不仅通过专项资金支持动漫精品创作，还在税收方面给予动漫企业优惠，如对符合条件的动漫企业减按 15%的税率征收企业所得税等。

尤其，河南省将“文旅文创融合战略”列为十大战略之一，安阳市更将2023年定为“动漫产业元年”，推出企业落户奖励、办公场地补贴、人才引进等专项政策，积极构建“文化+科技+旅游”的产业生态。这些政策为动漫产业的发展提供了坚实的政策支持和引导，吸引了资金和人才向该领域聚集。

2、行业发展欣欣向荣

(1)市场规模不断扩大:中国动漫产业呈现出快速增长的趋势，市场规模持续扩大。据相关机构预测:2024年，我国动漫产业产值将达到3500亿元，全年中国泛二次元用户规模达5.03亿人(艾媒咨询数据)，无论产值还是消费群体，增长速度迅猛。

(2)产业链条逐渐完善:动漫产业链条不断延伸和完善，贯穿了动漫创作、制作、发行、播出、衍生产品开发等多个环节，涵盖了动画电影、电视动画、网络动画、动漫游戏、动漫文创等多个领域，形成了“内容创作一衍生开发一平台播放一线下体验”的完整生态。如头部企业“功夫动漫”等，围绕优质IP进行全产业链开发，包括城市超级IP生态链打造、动画、漫画、游戏、主题乐园、品牌授权、衍生品等多个环节，通过跨领域的协同发展实现IP价值的最大化。

(3)创作水平显著提升:国产动漫在创作水平上有了质的飞跃，从早期的低幼化、简单化逐渐向多元化、精品化发展。同时，创作主体日益多元，除了传统的动漫企业，互联网企业、游戏公司等也纷纷涉足动漫领域，为动漫产业注入了新的活力。如由138家中国动画公司共同参与制作《哪吒之魔童闹海》等动画电影在剧情、画面、技术等方面达到了较高水准，不仅在国内取得了票房佳绩，还在国际市场上获得了一定的认可。截至目前，该片的累计票房已成功突破138亿元大关，距离全球影视票房排行榜第七名的作品仅剩下约3.42亿元的差距。

(4)技术创新驱动发展:随着5G、人工智能、云计算等技术的发展，动漫制作将更加精良、高效、便捷。虚拟现实、增强现实等技术为观众带来了沉浸式的体验，网络平台成为动漫传播的主渠道。同时，云渲染、区块链技术助力IP确权与分发。

2023年正是中国动漫产业的崛起之期，千年古城安阳就与动漫完美相“豫”。

二、安阳市发展动漫产业综合优势显著

1、文化资源丰富

安阳市历史文化底蕴深厚，甲骨文、殷墟、妇好、汤阴三圣(武圣岳飞、文圣周文王、医圣扁鹊)等都是很好的动漫创作题材。这些独特的文化元素为动漫创作提供了丰富的素材和灵感，有助于打造具有安阳特色的动漫IP和动漫作品。

2、政策支持有力

2023年河南省获批国家广播电视和网络视听产业基地(安阳)，为动漫产业提供了政策洼地。同时，安阳市政府出台了《关于建设漫画城市的实施意见》，明确提出要推出动漫精品力作，集聚动漫企业，建成动漫小镇等，还在财政、税收、房租等方面给予政策支持。例如，市本级财政预算每年安排漫画城市建设专项资金，对在安阳古城等落户的动漫企业和漫画家工作室，经认定可免除3年房租等，为动漫产业发展提供了有力的政策保障。

3、产业基础初显

虽然安阳市的动漫产业尚处于发展初期阶段，但通过主办“第十九届世界漫画大会”，与《封神》团队成熟项目合作等系列活动，引进了一些动漫企业和项目，培养了一批动漫人才。同时，安阳的文化创意产业园区等载体也为动漫企业的聚集和发展提供了空间。

三、打造安阳市动漫小镇正逢其时

1、政府政策持续完善

(1)加强规划引导:政府应制定详细的动漫小镇发展规划，明确小镇的功能定位、产业布局、发展目标等，确保小镇从“整体策划、顶层设计、投贷补联动、施工建设、招商运营”一体化建设有序进行。例如，划分出动漫创作区、动漫衍生品展示销售区、动漫主题公园区、动漫教育培训区、动漫功能服务区等不同功能区域。

(2)加大政策扶持力度:在现有政策基础上，进一步完善动漫产业扶持政策。出台针对动漫企业创新研发、人才引进、市场拓展等方面的具体政策措施，如对动漫企业的创新项目给予研发补贴，对引进的高端动漫人才给予安家费等。

(3)持续优化营商环境:政府应加强对动漫小镇建设的服务和支持力度，简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供良好的营商环境。同时，加强知识产权保护，打击侵权行为，维护企业的合法权益。

(4)加快政府主导型动漫生态的构建:针对“动漫产业”可组建专班(或设置管委会)，实行负面清单管理;试点数字资产确权登记制度，创建国家级动漫版权交易中心，提供 IP评估、质押融资服务;配套举办国际动漫产业峰会等系列活动，打造中国乃至全球动漫产业合作示范区。

2、鼓励社会资本多元化合作

(1)吸引投资:政府引导、市场化配合，可通过举办招商会、推介会、以商招商等形式，向社会资本宣传动漫小镇的发展前景和投资机会，包括但不限于组建专项“文旅动漫产业母基金”，采用“母基金+直投”模式服务项目落地;创新“IP证券化”融资模式，允许成熟 IP通过收益权ABS融资;引入险资设立文化产业专项债，开发动漫完工保险等金融产品等，吸引社会资本参与小镇的建设和运营，为动漫企业提供资金支持。

(2)鼓励合作:鼓励本地企业与外地动漫企业、高校、科研机构等开展合作，共同投资建设动漫项目。例如，本地企业可以与高校合作，开展动漫人才培养、技术研发等项目;与外地动漫企业合作，引进先进的管理经验和技术，提升动漫小镇的整体水平。

3、业态规划要守正创新

安阳动漫小镇的打造要坚持“守正创新、厚古亮今、迭代重置、科技赋能”四大原则，以文化IP为魂，场景重构为翼，生态运营为脉，来重构安阳的空间形态和精神气质，塑造文化品牌，激发创新活力，推动经济转型升级。

(1)动漫+古城的跨界共生:通过打造商唐宋明等不同历史阶段的复古商业街区、影视短剧拍摄基地、动漫市集、国风动漫主题客栈和酒肆，引入动漫公司、制作与宣发动漫作品、孵化动漫业态、举办国风动漫节，将“古城、文旅、动漫”深度融为一体，置身其中游，人人都是动漫主角。

(2)动漫+文化的游戏联动:提炼安阳古城的殷商文明、甲骨文、周易哲学等核心文化元素，加大本地原创IP开发力度。同时，根据文化契合度，引进外部IP进行联动和合作。以AR、 MR等科技产品和服务为驱动，将动漫游戏、电影等与古街场景进行梦幻联动，也可将安阳的历史典故、历史桥段情景重现，让游客在情浸式特色体验中，深入感受古都的历史文化魅力。

(3)动漫+艺术的文创展销:寓购于游，围绕安阳的动漫IP，开发各种衍生品，如工艺品、手办、考古盲盒、玩具、服饰、家居用品、文具等，延长产业链，提高产业附加值。

4、筹建动漫产业学院综合发力

筹建动漫产业学院，充分发挥“理论+实践+就业+创业”对整体动漫产业的综合带动功能。

(1)“理论+实践+就业”三位一体，实现入学即就业:动漫产业学院应采用理论与实践相结合的二元教学模式，以动漫产业的人才需求为导向，更加注重培养学生的实践能力和创新精神，实现高校、动漫小镇与动漫企业的“教、学、研、产”融合发展。如头部企业“风云动画”，与江苏师范大学等共建了数十所“动漫产业学院”，同时推出“我和云”动画制作流程管理和动漫行业人才的聚合平台(入驻23万余人)，真正实现一边学习、一边工作，优异者在校期间就可在公司支持下成立个人工作室，毕业直接成为合伙人。

(2)就业服务和创业扶持双轮驱动:建立统一的就业服务平台，为学生提供就业信息、职业指导、就业推荐等服务。与小镇的动漫企业建立长期的合作关系，开展实践实习、定向委培、专场招聘等活动，为学生提供更多的就业机会。政府、高校、企业共同设立创业基金，为有创业意向的学生提供资金支持。建设创业孵化基地，为学生提供办公场地、设备设施、技术支持等服务，帮助学生实现创业梦想。

总之，中国动漫产业发展前景波澜壮阔，而安阳通过“政策引导+资本驱动+小镇打造+教育支撑”模式，打造集动漫创作、孵化、体验、文旅于一体的动漫产业高地，最终实现“动漫小镇带动城市更新、文化IP反哺产业升级”的良性循环，正当其时，也必将大有可为也。

(作者:陈江涛为俄罗斯利佩茨克国立师范大学高级顾问、中国光彩事业国际投资集团总裁、中国光彩-上合经贸事业部部长，参与编写的著作有《解放众筹》、《自立自强:中国式科技创新之路》、《科技创新赋能乡村振兴案例选编》，2023年6月19日荣获国家乡村振兴局《感谢信》。)

来源：中华网