守护土地:农民安身立命的根基与中央一号文件的力量
文/苏醒
土地,对于农民而言,是祖祖辈辈赖以生存的命脉,是承载希望与梦想的田野,更是安身立命的最后保障线。在时代的浪潮中,这片土地正面临着前所未有的挑战与机遇,而中央一号文件宛如一座坚实的灯塔,照亮并守护着农民脚下的每一寸土地。
每年如期而至的中央一号文件,始终是聚焦“三农”问题的风向标,指引着农村发展的方向。今年,这份备受瞩目的文件再度将焦点投向土地政策,释放出诸多关键信号。其中,首提“农业新质生产力”,为农业现代化注入全新动能;持续强化粮食安全,稳稳托住百姓的“饭碗”。然而,文件中最引人注目的当属两条鲜明的“红线”:严禁城镇居民下乡购买宅基地,杜绝退休干部回农村违规占地建房。乍看之下,这似乎与普通农民的日常柴米油盐相距甚远,但倘若结合近年来农村土地流转的乱象,便能深刻洞察其背后深意——实则是为筑牢防线,抵御资本“圈地”风暴,捍卫农民最根本的权益。
回溯过往,资本下乡热潮汹涌澎湃,如暗流涌动,以各种隐蔽手段渗透进农村市场,尤其在住宅与土地资源领域,催生出三大乱象。
其一,城里人农村“炒房”,无情蚕食农民生存空间。当下,部分经济优渥的城市居民,觊觎农村的清新生态与低廉土地成本,千方百计在乡村觅地建房。他们或巧立名目租赁,或变相违规购买宅基地,大兴土木,打造豪华别墅、私人度假区,甚至将高端会所迁至乡间。如此行径,不仅哄抬了土地价格,令本土村民望“地”兴叹,更严重破坏了乡村原有的和谐居住体系,挤压了农民世世代代的生存根基。
其二,退休干部回乡私建“庄园”,加剧资源分配不公。除城镇居民外,个别退休干部也投身乡村建房热潮。他们凭借昔日积累的人脉与资源,暗度陈仓,操纵“村民代表大会”,将本应归属集体的耕地圈为己有,改造成私人度假区。多地惊现退休官员扎堆农村修建“豪宅群”,硬生生构筑起一座座“私人庄园”。这般现象,无疑是在公平的土地资源分配上撕开一道口子,让普通农民眼睁睁看着集体利益旁落他人。
其三,非法土地交易频发,埋下重重隐患。市场经济的浪潮下,部分手头拮据的农民,在经济重压之下选择低价转让宅基地,以求一时纾困。殊不知,此举无异于饮鸩止渴。曾有河北农户,为解燃眉之急以 5 万元卖掉宅基地,数年后该地拆迁,补偿款飙升至百万,巨大落差引发群体性投诉。这一桩桩案例背后,潜伏着农民被动失地、居无定所的社会风险,令人痛心疾首。
面对这般乱象,中央一号文件果断出手,其核心要义究竟指向何方?受益者究竟是谁?
显而易见,这两条关键限制直击要害,旨在破解两大难题:一方面,有力限制资本在农村的野蛮扩张,为农民撑开一片得以生存发展的广阔天空;另一方面,并非将农村土地市场彻底冰封,而是在划定“红线”的同时,精心开辟“活路”。
其一,允许农民出租、入股宅基地,推动其合理流转。这一举措意味着,城镇居民若有志于农村创业或长期居住,完全可通过正规租赁、合作途径获取房屋使用权,摒弃违规的直接购地行为。诸如北京平谷推行的“农村合租模式”,便是为城里人量身打造的合规下乡通道,既满足城市人群亲近乡村的需求,又严守农民土地权益底线。
其二,允许集体经营性建设用地入市。这一突破性政策明确规定,企业或个人能够依法参与农村集体经营用地开发,彻底摒弃过去私下交易宅基地的歪路,以光明正大的方式融入乡村振兴浪潮。如此政策“组合拳”,既严堵各类擦边球交易的漏洞,又为乡村蓬勃发展架起合法桥梁,切实保障农村的核心利益不被资本肆意鲸吞。
身处这场变革浪潮之中,农民老百姓又该如何顺势而为、守护自身权益呢?
其一,珍惜农村户口,莫轻言放弃。农村户口绝非仅仅是一个身份标识,它承载着农民与土地、资源紧密相连的深厚纽带,是开启土地权益大门的“金钥匙”。即便选择进城逐梦,也务必谨记,城里人无法随意踏足农村瓜分这片珍贵的土地,农村户口为农民保留着返乡扎根的底气。
其二,守住宅基地,勿因蝇头小利贱卖。往昔,不少农民因一时急用钱,无奈低价出让宅基地。但今时不同往日,随着政策的精细调整,土地的长远价值正逐渐崭露头角。展望未来,伴随农村基础设施的持续升级,宅基地潜藏的红利必将愈发丰厚。故而,攥紧土地,或许才是保障未来生活的明智抉择。
其三,密切关注政策动态,主动投身改革浪潮。当下,农村改革的巨轮滚滚向前,未来围绕承包地延长、宅基地入市等政策有望进一步放宽放开。身为土地的主人,农民理应提升政策敏感度,眼观六路、耳听八方,谨防自身利益在不经意间受损。
如今,乡村振兴的战鼓擂得正响,农村的价值如璀璨星辰冉冉升起。城市房价起伏不定,恰似迷雾中的航船,而乡村这片希望的田野,潜力正被重新审视、重新定义。基础设施的日益完善、公共服务的逐步提升,让农村告别往昔“被迫留守”的无奈,蜕变成为备受瞩目的新兴投资热土。
正如孟子所言:“有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”土地,不仅是农民的衣食父母,更是社会稳定的基石。中央一号文件此番发力,绝非束缚农村前行的脚步,其核心诉求恰恰是确保农民在风云变幻的市场浪潮中,能够公平竞技,稳稳守住自己的一方天地。这一次,国家挺身而出,坚定地站在农民身后,携手并肩,守护这赖以生存的土地命脉!农民朋友们,让我们紧跟政策步伐,守住这方承载希望的净土,共创乡村辉煌未来! 责编/苏醒